2019-12-02
激情炸翻天 范一飞:区块链等17项金融走业标准已立项 正在加紧研制

新式金融标准体系赓续完善。在以前的一年中,金融周围国家标准保基础、走业标准强赞成、团标企标大发展的新式标准体系赓续健全。一是国家标准筑牢底线。金融周围新发布金融工具分类、保险术语2项国标,形成了由65项标准组成的金融国标体系,服务经济金融管理基本必要。二是走业标准设定门槛。金融周围新发布移动金融客户端、声纹识别、非银走支付、证券期货场外市场交易等近40项走标,形成了由252项标准组成的金融走标体系,赞成金融业健康发展。同时,为规范引导新技术行使,人造智能、区块链、大数据、云计算等17项金融走业标准已经立项,正在加紧研制。三是整体标准荣华发展。金融自立设备运维服务、互联网金融新闻吐露等22项团标相继发布,较好地已足了金融整体自律必要。

近年来,金融标准化做事坚持以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实党中央、国务院决策安放,坚持“金融标准 为民利企”发展理念,金融标准化高质量发展赓续推进,金融标准声援金融治理能力当代化、服务金融业健康有序发展能力进一步升迁。

大力推进金融标准供给。金融标准供给要服务金融治理体系和治理能力当代化建设大局。一方面,积极完善金融标准体系各组成要素。坚持“为民利企”发展理念,推进保障人民财产坦然的金融强制性国标建设,加快急需周围国标走标编制,鼓励整体标准和企业标准规范发展。另一方面,聚焦新兴重点周围标准研制。加快制定绿色金融、普惠金融、供答链金融、金融产品服务标准,重点开展区块链技术在金融周围行使的有关标准研制,深化标准引领,助力升迁产业基础能力和产业链程度。

捏紧教育新时代金融标准化人才队伍。加快金融标准化人才建设,推进金融标准化学科哺育,教育大批具有创新能力和配相符精神的金融标准化高端人才。新时代是在搏斗中收获伟业、培养人才的时代,普及金融标准化做事者要以实干创造新业绩,赓续挑高专科化程度,大力弘扬工匠精神,共同推进金融标准化取得更大发展。

赓续加强金融标准对金融治理的赞成。习近平总书记指出激情炸翻天,要坚持促进发展和依法管理相反一,积极行使法律法规和标准规范引导新技术行使。今年8月28日国务院召开的常务会议也请求“推动构建以标准引领、企业履责、当局监管为基础的管理体系”。在金融治理相对成熟的周围,金融标准要发挥对治理和监管法规的赞成和补充作用,针对当代科技收获金融行使新特点,将法律法规和监管规则的请求细化成金融标准,形成量化指标推动实走,声援监管规则落地。在治理规则尚无请求的周围,要视情况归纳总结形成整体标准、走业标准或者国家标准,足够发挥标准的规范引领作用,围绕基础通用、产品服务、运营管理、新闻技术和走业管理等周围,构建既能教育金融市场创新发展又能已足金融治理必要的标准体系,升迁金融标准服务金融治理的能力。

图1 全球主要国家或地区的LEI 持码法人数目(截至2019 年11 月20 日)

金融标准与金融治理融相符发展。在金融风险防控方面,人民银走机关竖立以资产管理产品介绍要素为代外的金融产品标准体系,助力构建跨市场金融产品的全流程、全链条统计监测框架,声援提防化解编制性金融风险。在金融业监管方面,商业银走担保物新闻描述规范等标准推动银走间和跨走业担保物新闻共享和互联互通,为全程穿透监管挑供基础性赞成,为信贷周围追求金融科技和监管科技行使奠定基础。在金融科技产品治理方面,人民银走以标准落地实走为形式,推动将嵌入式行使柔件、条码支付受理终端等11项金融科技产品纳入国家同一推走的认证体系,以标准助力金融科技坦然与质量管理,正确升迁金融科技监管和综相符治理程度。

金融标准实走奏效清晰。在挑高金融产品服务质量方面,银走客户服务中央、银走生意业务网点等标准进一步贯彻落实,改善了客户服务程度安网点运营环境;不宜流通人民币有关标准有效净化了货币流通质量,有助于让老平民用上“清洁钱、坦然钱”;屯子普惠金融服务点标准在拮据地区积极推进,追求“金融标准 扶贫”做事模式,助力金融声援扶贫攻坚和屯子崛首。在珍惜消耗者权好方面,金融消耗者投诉统计标准的实走挑高了金融机构规范化做事程度,声援金融管理部睁开展数据统计分析,维护金融消耗者相符法权好。在助力企业高效发展方面,人民币现金机具有关标准的深入行使升迁了现金机具生产企业研发效果,推动中国好产品走向世界,声援吾国现金机具生产企业高质量发展,有效答对了有关人民币产品的升级运动。

积极开展金融标准化钻研。加强金融标准化高质量发展的理论赞成,完善金标委重点钻研课题制度,动员全走业聚焦标准引领金融高质量发展、服务深化金融改革、声援金融盛开等重点课题,分析新情况新题目,总结新形式新经验,形成高程度钻研收获。做好金融标准化高质量发展顶层设计,推进“十四五”金融业标准化体系建设发展规划编制,为声援金融服务实体经济、提防化解金融风险、构建当代化金融治理体系发挥更通走用。

精确把握现在金融标准化做事新现象

赓续深化金融标准供给侧改革。高质量的金融发展必要高质量的金融标准。现在,金融标准缺失、片面金融标准老旧题目照样特出。与新闻技术标准相比,金融产品、服务和管理标准照样单薄,标准内容的适用性仍需加强,金融机构标准做事机制建设有待完善,与已足金融高质量发展请求尚存在肯定距离。挑高金融标准供给质量,一方面,要补齐重点周围标准短板,顺答人造智能、大数据、云计算、区块链等在金融业行使的发展态势,加强金融周围区块链行使、数据坦然、分布式数据库等标准供给,加快制定精准扶贫、便民金融行使等普惠金融、消耗者权好珍惜标准;另一方面,要前瞻性地做好标准预研,紧跟数字金融炎点周围和发展趋势,做好国内标准需求预判钻研,深化标准引领。

共创金融标准化高质量发展新时代

加快升迁金融标准国际化程度。陪同金融业更高程度对外盛开,金融标准答形成联动效答,促进各环节双向盛开。在标准编制环节,鼓励内外资企业公平参与吾国金融标准化做事,加快外资企业金融标准制定的进程,挑高金融标准制修订的科学性和透明度;深度参与金融国际标准治理与标准研制,围绕区块链、大数据、人造智能、绿色金融、供答链金融等炎点周围升迁国际话语权和规则制定权。在标准实走环节,赓续加大全球法人识别编码等国际标准在跨境投资和交易场景中的行使,优化营商环境;积极推进吾国金融标准在“一带一起”沿线国家行使推广,声援国际机关基于吾国特出标准制定相符“一带一起”沿线国家需求的金融标准。

赓续挑高金融标准实走效能。标准实走是践走“金融标准 为民利企”发展理念的终极落脚点。在实走形式上,要积极调动各方力量。足够发挥金融机构在标准实走中的主体作用,鼓励检测认证等多栽方式保障金融标准落地,做好金融科技产品国推认证实走,正确以标准形式筑牢金融科技产品坦然底线、引领金融科技产品质量建设。在实走渠道上,要用好各栽做事机制。足够行使全国“质量月”平台,做好“金融标准 为民利企”主题运动;发掘标准实走试点效能,总结重庆和浙江金融标准创新建设试点收获,共享标准助力中幼银走经营管理的实走经验;赓续开展金融企业标准“领跑者”运动,引导金融有关企业挑高产品服务质量、升迁用户服务体验,竖立“有产品必有标准”的治理体系。在实走路径上,要追求借鉴国际经验。建设中国金融业通用报文库,竖立结构化的金融报文研发交流做事平台和治理平台,声援金融基础设施统筹监管与建设规划,更好地发挥标准在宏不悦目郑重管理和金融风险防控中的基础性作用。

金融标准声援金融业双向盛开能力清晰加强。一方面,金融标准“引进来”步伐加快。积极实走行为G20、金融安详理事会成员义务,人民银走会同金融监管部分加大全球法人识别编码(LEI)推广力度,吾国持码机构数目迅速增进,从年头1400余家到现在突破1万家,金融市场遮盖率和行使程度大幅升迁;认实在走世界贸易机关(WTO)的技术性贸易壁垒协定,积极推广行使金融业通用报文方案(ISO 20022)、国际证券识别编码(ISIN)等国际标准,促进高程度盛开。另一方面,金融标准走出往多层次推进。人民银走与哈萨克斯坦、泰国等“一带一起”沿线国家金融标准交流配相符逐步深入,声援亚洲金融配相符协会等平台推动吾国特出标准区域性走出往;在国际标准化机关金融服务技术委员会框架下,吾国有102名行家加入31个标准做事组,已成为国际标准编写的主要力量,其中9人次担任齐集人、项现在负责人等主要职务,牵头研制银走产品服务、金融科技、资本市场技术、条码支付等周围8项ISO标准;在绿色金融炎点周围国际标准化做事中,中国行家担任ISO可赓续金融技术委员会主席顾问组副主席职务,并主导可赓续金融术语标准研制。

金融标准化做事要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思维,落实党的十九届四中全会关于治理体系和治理能力当代化建设的指使精神,实走党中央、国务院关于经济金融做事的决策安放,深化标准引领,推动企业履责,赞成当局监管,升迁金融治理能力当代化程度。

金融企业标准建设收获隐微。2019年,人民银走说相符国家市场监管总局,围绕自立终端、出售点终端、条码支付受理终端、人民币清分机和银走生意业务网点服务、网上银走服务等与人民群多生产生活亲昵有关的周围,创新开展金融周围企业标准“领跑者”运动,得到走业积极反答和社会普及关注,共计1200余家金融机议和金融机具企业参加,公开2000余项企业标准,大大挑高了金融机议和有关企业的标准化认识,有效加强了金融产品和服务透明度,改善了金融消耗者服务体验。

赓续挑高金融标准国际化程度。面对现在复杂厉峻的国际环境和国内经济下走压力,吾国坚持深化金融改革,扩大金融业双向盛开,放宽外资机构准入,声援中资金融机议和有关企业走出往。金融标准主要跟时代步伐,进一步促进国内标准与国际接轨,对于已经发布且相符中国国情的国际标准能够直接采用,挑高国内外金融基础设施在标准化上的相反性,便利外资机构来华的营商环境。同时,加快推动吾国特出金融标准在境外推广,为吾国企业走出往创造便利,声援完善国际标准体系和治理结构,更好地发挥标准在全球治理中的作用,为金融国际标准建设贡献中国聪明。

党的十九届四中全会强调,推进国家治理体系和治理能力当代化,要周详贯彻新发展理念,深化标准引领,推动规则、规制、管理、标准等制度型盛开。在中央政治局第十三次整体学习中,习近平总书记强调,金融要为实体经济服务,已足经济社会发展和人民群多必要;要抓住完善金融服务、提防金融风险这个重点,推动金融业高质量发展。总书记的请求站位高远、定位精准,为吾国经济和金融高质量发展指清新建设路径。金融标准化要进一步挑高发展质量,在推进金融治理体系和治理能力当代化中发挥基础性、战略性作用。

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